Concernant les discours de haine, le Parti lib\u00e9ral-d\u00e9mocrate et le Nouveau Komeito ont soumis \u00e0 la Chambre des conseillers le 8 avril 2016 un projet de loi intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Projet de loi visant \u00e0 promouvoir l'\u00e9limination des discours et comportements discriminatoires injustes \u00e0 l'encontre des personnes n\u00e9es hors du Japon\u00a0\u00bb. Ce projet de loi a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 en s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re par la Chambre des conseillers le 13 mai de la m\u00eame ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
Les sans-papiers, soutenus depuis longtemps par l'APFS, sont \u00e9galement la cible de discours haineux. En 2009, des x\u00e9nophobes ont fait irruption dans l'\u00e9cole d'une \u00e9l\u00e8ve philippine de la pr\u00e9fecture de Saitama et ont prof\u00e9r\u00e9 des propos haineux. De plus, m\u00eame en 2016, les discours haineux contre les sans-papiers ont \u00e9t\u00e9 monnaie courante sur Internet. Nombre d'entre eux sont profond\u00e9ment attrist\u00e9s par ces propos haineux. Compte tenu de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, le projet de loi actuel pr\u00e9sente des probl\u00e8mes qui ne peuvent \u00eatre ignor\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
L'article 2 du projet de loi limite son application aux personnes \u00ab r\u00e9sidant l\u00e9galement au Japon \u00bb parmi celles originaires de l'\u00e9tranger. L'APFS exprime sa vive inqui\u00e9tude sur ce point. Le projet de loi actuel ne r\u00e9glemente pas les discours de haine \u00e0 l'encontre des r\u00e9sidents en situation irr\u00e9guli\u00e8re (d\u00e9finis comme \u00ab r\u00e9sidents ill\u00e9gaux \u00bb par le Bureau de l'immigration du minist\u00e8re de la Justice), ce qui pourrait conduire \u00e0 une situation o\u00f9 ces discours sont ouvertement tenus. Parmi les r\u00e9sidents en situation irr\u00e9guli\u00e8re figurent ceux qui ont \u00e9tabli leur r\u00e9sidence principale au Japon et sollicitent une autorisation sp\u00e9ciale de s\u00e9jour, ainsi que les demandeurs d'asile ayant fui les pers\u00e9cutions dans leur pays d'origine et demandant le statut de r\u00e9fugi\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Il est extr\u00eamement contradictoire qu'un projet de loi visant \u00e0 \u00ab\u00a0\u00e9liminer les discours et comportements discriminatoires\u00a0\u00bb discrimine les personnes auxquelles il s'applique. Nous exigeons avec insistance que la limitation du projet de loi aux \u00ab\u00a0personnes r\u00e9sidant l\u00e9galement dans le pays\u00a0\u00bb soit supprim\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
M\u00eame si l'expression \u00ab r\u00e9sidant l\u00e9galement au Japon \u00bb n'est pas supprim\u00e9e, la r\u00e9solution qui l'accompagne stipule que \u00ab c'est une erreur de penser que tout comportement discriminatoire autre que \u00ab les discours et comportements discriminatoires injustes contre les personnes originaires de l'ext\u00e9rieur du Japon \u00bb comme stipul\u00e9 dans l'article 2 est autoris\u00e9, et des mesures appropri\u00e9es seront prises \u00e0 la lumi\u00e8re de l'objectif de ce projet de loi et de l'esprit de la Constitution et de la Convention internationale sur l'\u00e9limination de toutes les formes de discrimination raciale \u00bb (paragraphe 1), et par cons\u00e9quent les discours et comportements discriminatoires contre les r\u00e9sidents irr\u00e9guliers ne doivent jamais \u00eatre tol\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
L'article 4(b) de la Convention internationale sur l'\u00e9limination de toutes les formes de discrimination raciale, ratifi\u00e9e par le gouvernement japonais, stipule que \u00ab\u00a0Les organisations et activit\u00e9s de propagande organis\u00e9es, ainsi que toute autre activit\u00e9 qui incitent \u00e0 la discrimination raciale, sont ill\u00e9gales et interdites, et la participation \u00e0 de telles organisations ou activit\u00e9s est consid\u00e9r\u00e9e comme un crime puni par la loi.\u00a0\u00bb Compte tenu de cette intention, bien que le projet de loi actuel n'en fasse aucune mention, je tiens \u00e0 souligner qu'il sera n\u00e9cessaire, \u00e0 l'avenir, d'adopter des lois nationales pr\u00e9voyant des sanctions pour les propos et comportements discriminatoires.<\/p>\n\n\n\n
16 mai 2016
OBNL DES PERSONNES ASIATIQUES
SOCI\u00c9T\u00c9 D'AMITI\u00c9 (APFS)<\/p>\n\n\n\n